Проєкт рішення Нововолинської міської ради “Про затвердження Порядку розміщення зовнішньої реклами в Нововолинській міській територіальній громаді”
Нововолинська міська рада ВОЛИНСЬКОЇ ОБЛАСТІ
ВОСЬМОГО СКЛИКАННЯ
Р І Ш Е Н Н Я ПРОЄКТ
2026 року м. Нововолинськ №
Про затвердження Порядку
розміщення зовнішньої реклами
в Нововолинській міській
територіальній громаді
Відповідно до Законів України «Про рекламу», «Про дозвільну систему у сфері господарської діяльності», Типових правил розміщення зовнішньої реклами, затвердженими постановою Кабінету Міністрів України №2067 від 29.12.2003 р. (зі змінами). ст. 26 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні» та з метою упорядкування розміщення зовнішньої реклами в Нововолинській міській територіальній громаді, міська рада
ВИРІШИЛА :
- Затвердити Порядок розміщення зовнішньої реклами в Нововолинській територіальній громаді згідно з додатком.
- Затвердити Порядок визначення розміру плати за тимчасове кори -стування місцями для розміщення об’єктів зовнішньої реклами, які перебувають у комунальній власності Нововолинської міської територіальної громади згідно з додатком №3 (додається).
- Визнати таким, що втратило чинність рішення Нововолинської міської ради від 01 грудня 2016 року №12/10 «Про порядок розміщення зовнішньої реклами в м. Нововолинську та сел. Благодатному».
- Відділу містобудування та архітектури укласти додаткові угоди до діючих договорів про тимчасове користування місцями для розміщення об’єктів зовнішньої реклами, які перебувають у комунальній власності Нововолинської територіальної громади з перерахунком плати.
- Дане рішення набирає чинності з моменту його оприлюднення у встановленому законодавством порядку.
- Контроль за виконанням даного рішення покласти на постійну комісію з питань земельних відносин, комунального майна, транспорту, містобудування та архітектури та заступника міського голови з питань діяльності виконавчих органів ради Миколу Пасевича.
Міський голова Борис КАРПУС
Ірина Киричук
ЗАТВЕРДЖЕНО
рішення міської ради
2026 №
Порядок розміщення зовнішньої реклами на території
Нововолинської територіальної громади
- Загальні положення
1.1. Порядок розміщення зовнішньої реклами на території Нововолинської територіальної громади, (далі – Порядок) регулює правові відносини між виконавчим органом Нововолинської міської ради та фізичними і юридичними (незалежно від форм власності та підпорядкованості) особами, що виникають у процесі розміщення зовнішньої реклами на території Нововолинської громади, та визначає порядок надання дозволів на її розміщення.
1.2. У цьому Порядку наведені нижче терміни вживаються у наступних значеннях:
алея — тверде покриття в парку, саду, сквері, лісопарку, на бульварі, обсаджена, як правило, з обох боків деревами та чагарниками;
виконавчий орган ради – виконавчий комітет міської ради;
дозвіл — документ установленої форми, виданий розповсюджувачу зовнішньої реклами на підставі рішення виконавчого комітету міської ради, який дає право на розміщення зовнішньої реклами на певний строк та у певному місці;
робочий орган – виконавчий орган міської ради, уповноважений видавати документ дозвільного характеру з розміщення зовнішньої реклами;
місце розташування рекламного засобу — площа зовнішньої поверхні будинку, споруди, елемента вуличного обладнання або відведеної території на відкритій місцевості у межах населеного пункту, що надаються розповсюджувачу зовнішньої реклами в тимчасове користування власником або уповноваженим ним органом (особою);
пішохідна доріжка — елемент дороги, вулиці, призначений для руху пішоходів, облаштований у її межах чи поза нею і позначений дорожнім знаком;
спеціальні конструкції — тимчасові та стаціонарні рекламні засоби (світлові та несвітлові, наземні та неназемні (повітряні), плоскі та об’ємні стенди, щити, панно, транспоранти, троли, таблички, короби, механічні, динамічні, електронні табло, екрани, панелі, тумби, складні просторові конструкції, аеростати, повітряні кулі тощо), які використовуються для розміщення реклами;
вивіска чи табличка з інформацією про зареєстроване найменування особи, знаки для товарів і послуг, що належать цій особі, вид діяльності (якщо це не випливає із зареєстрованого найменування особи), час роботи, що розміщена на внутрішній поверхні власного чи наданого у користування приміщення, на зовнішній поверхні будинку чи споруди не вище першого поверху або на поверсі, де знаходиться власне чи надане приміщення, не вважається рекламою.
1.3. Інші терміни застосовуються у значенні, наведеному в Законі України «Про рекламу», Типових правилах розміщення зовнішньої реклами, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 29.12.2003 № 2067 (далі – Типові правила).
1.4. Дія цього Порядку поширюється на всю територію Нововолинської громади, включаючи розташування рекламних засобів на будинках (будівлях) і спорудах, у тому числі на відкритих майданчиках, на вулицях (дорогах), площах тощо, у зелених зонах, інших об’єктах, розташованих на відкритій місцевості, незалежно від форм власності та відомчого підпорядкування. Порядок є обов’язковим для виконання всіма учасниками рекламної діяльності – фізичними та юридичними особами.
1.5. Зовнішня реклама розміщується на підставі дозволів, виданих на підставі рішень виконавчого комітету Нововолинської міської ради та у порядку, встановленому цим Порядком.
1.6. Видача (відмова у видачі, переоформлення, видача дубліката, анулювання) дозволу на розміщення зовнішньої реклами здійснюється відповідно до Закону України «Про дозвільну систему у сфері господарської діяльності».
Справляння плати за видачу зазначених дозволів виконавчим комітетом забороняється.
1.7. На територіях, будинках і спорудах зовнішня реклама розміщується за згодою їх власників або уповноважених ними органів (осіб) з урахуванням архітектурних, функціонально-планувальних, історико-культурних чинників, типології елементів місцевого середовища та з дотриманням правил благоустрою територій населених пунктів.
- Повноваження робочого органу.
2.1. Робочим органом для регулювання діяльності з розміщення зовнішньої реклами на території Нововолинської громади (далі робочий орган) є відділ містобудування та архітектури виконавчого комітету Нововолинської міської ради. Робочий орган не вправі подавати заяву та одержувати дозвіл на розміщення зовнішньої реклами.
У процесі регулювання діяльності з розміщення зовнішньої реклами робочим органом залучаються на громадських засадах представники галузевих рад підприємців, об’єднань громадян та об’єднань підприємств, які провадять діяльність у сфері реклами.
2.2. Робочий орган :
2.2.1. Розглядає заяви розповсюджувачів зовнішньої реклами на надання дозволу, внесення змін у дозвіл, переоформлення дозволу, продовження строку його дії та анулювання дозволу.
2.2.2. Надає у разі потреби розповсюджувачам зовнішньої реклами архітектурно – планувальні завдання на опрацювання проєктно – технічної документації для розташування складних (дахових) рекламних засобів.
2.2.3. Прийняття рішення про встановлення пріоритету заявника на місце розташування рекламного засобу, продовження строку , на який встановлено зазначений пріоритет, або про відмову в установленні такого пріоритету;
2.2.4. Готує проєкти рішень виконавчого комітету щодо надання дозволів на розміщення зовнішньої реклами (у тому числі погодження з органами та особами, зазначеними у пункті 4 цього Порядку) чи про відмову у його наданні.
2.2.5. Видає дозволи на розміщення зовнішньої реклами на підставі рішення виконавчого комітету.
2.2.6. Відповідно до цього Порядку готує проєкти договорів на право тимчасового користування місцями для розміщення рекламних засобів, які перебувають у комунальній власності Нововолинської територіальної громади.
2.2.7. Здійснює контроль за дотриманням умов договорів на право тимчасового користування місцями для розміщення рекламних засобів. Вимагає від юридичних і фізичних осіб усунення виявлених порушень.
2.2.8. Подає територіальним органам спеціально уповноваженого центрального органу виконавчої влади у сфері захисту прав споживачів матеріали про порушення порядку розповсюдження та розміщення зовнішньої реклами.
2.2.9. Організовує інвентаризацію рекламних засобів та повідомляє юридичних і фізичних осіб про виявлені порушення.
2.2.10. Здійснює ведення інформаційного банку даних місць розташування рекламних засобів, плану їх розміщення та надання в установленому порядку інформації для оновлення даних містобудівного кадастру.
2.2.11. Робочий орган здійснює інші повноваження відповідно до законодавства.
- Порядок надання дозволів на розміщення зовнішньої реклами
3.1. Для одержання дозволу заявник подає адміністратору в центрі надання адміністративних послуг заяву за формою згідно з додатком 1, до якої додаються:
– фотокартка або комп’ютерний макет місця (розміром не менш як 6 х 9 сантиметрів), на якому планується розташування рекламного засобу;
– ескіз рекламного засобу з конструктивним рішенням.
3.2. За наявності документів, передбачених пунктом 3.1. цього Порядку, заява реєструється адміністратором в центрі надання адміністративних послуг. Заява та документи, що додаються до неї, передаються державним адміністратором до робочого органу у день реєстрації.
3.3. Робочий орган протягом двох робочих днів з дати реєстрації заяви перевіряє місце розташування рекламного засобу, зазначене у заяві, на предмет наявності на це місце зареєстрованого в установленому порядку дозволу.
У разі прийняття рішення про відмову у видачі дозволу робочий орган надсилає заявникові вмотивовану відповідь із зазначенням підстав, передбачених законом.
Строк видачі дозволу згідно форми, встановленої додатком 2 Порядку або надання письмового повідомлення про відмову у його видачі становить 10 робочих днів.
- Погодження дозволу
4.1. Видача дозволу погоджується робочим органом з власником місця або уповноваженим ним органом (особою), а також з:
МКСК – у разі розміщення зовнішньої реклами на пам’ятках національного значення, в межах зон охорони цих пам’яток, історичних ареалів населених місць;
органом виконавчої влади обласної держадміністрації – у разі розміщення зовнішньої реклами на пам’ятках місцевого значення, а також в межах зон охорони цих пам’яток;
утримувачем інженерних комунікацій – у разі розміщення зовнішньої реклами в межах охоронних зон цих комунікацій;
Укравтодором або власниками автомобільних доріг та Національною поліцією – у разі розміщення зовнішньої реклами у межах смуги відведення автомобільних доріг.
Перелік органів та осіб, з якими погоджується видача дозволу, є вичерпним.
Дії щодо отримання зазначених погоджень вчиняються робочим органом без залучення заявника протягом строку, встановленого для отримання дозволу.
Для здійснення погодження робочий орган не пізніше дня, що настає за днем одержання документів від заявника, надсилає їх копії у паперовому або електронному (шляхом сканування) вигляді органам, зазначеним в абзацах першому – п’ятому цього пункту, та встановлює строк розгляду зазначених документів.
За результатами дозвільної (погоджувальної) процедури органи, зазначені в абзацах першому – п’ятому цього пункту, надають погодження, які у паперовому або електронному (шляхом сканування) вигляді надсилаються робочому органу.
У разі ненадання органами, зазначеними в абзацах першому – п’ятому цього пункту, протягом встановленого строку погоджень вважається, що видачу дозволу погоджено.
4.2. Під час надання дозволу втручання у форму рекламного засобу та зміст реклами забороняється.
4.3. Робочий орган протягом не більш як двох робочих днів з дати одержання від органів та осіб, з якими погоджується видача дозволу, готує проект рішення виконавчого комітету.
4.4. Виконавчий комітет, в порядку, визначеному Регламентом виконавчого комітету та виконавчих органів Нововолинської міської ради приймає рішення про надання дозволу або про відмову у його наданні.
Дозвіл або відмова у його видачі видається не пізніше ніж протягом наступного робочого дня після прийняття відповідного рішення.
- Дозвіл надається строком на п’ять років, якщо менший строк не зазначено у заяві.
- Виданий у встановленому порядку дозвіл є підставою для розміщення зовнішньої реклами та виконання робіт, пов’язаних з розташуванням рекламного засобу.
- Після розташування рекламного засобу розповсюджувач зовнішньої реклами у п’ятиденний строк зобов’язаний подати робочому органу фотокартку місця розташування рекламного засобу (розміром не менш як 6 х 9 сантиметрів).
- У разі зміни містобудівної ситуації, проведення реконструкції, ремонту, будівництва на місці розташування рекламного засобу, які зумовлюють необхідність зміни місця розташування рекламного засобу, робочий орган у семиденний строк письмово повідомляє про це розповсюджувача зовнішньої реклами. У десятиденний строк з початку зміни містобудівної ситуації, реконструкції, ремонту, будівництва робочий орган надає розповсюджувачу зовнішньої реклами інформацію про інше рівноцінне місце. У разі досягнення згоди щодо нового місця розташування рекламного засобу вносяться зміни у дозвіл.
Відшкодування витрат, пов’язаних з демонтажем та монтажем рекламного засобу на новому місці, здійснюється власником рекламного засобу.
Плата за надання робочим органом послуг, пов’язаних із зміною місця розташування рекламного засобу, не справляється. Строк дії дозволу продовжується на час, необхідний для вирішення питання про надання рівноцінного місця. Після закінчення реконструкції, ремонту, будівництва на місці розташування рекламного засобу розповсюджувач зовнішньої реклами має пріоритетне право на розташування рекламного засобу на попередньому місці.
- Плата за тимчасове користування місцем розташування рекламних засобів, що перебуває у комунальній власності, встановлюється відповідно до Порядку визначення розміру плати за тимчасове користування місцями для розміщення об’єктів зовнішньої реклами, які перебувають у комунальній власності Нововолинської територіальної громади (Додаток 3), а місцем, що перебуває у державній або приватній власності, – на договірних засадах з його власником або уповноваженим ним органом (особою). При цьому площа місця розташування рекламного засобу визначається як сума площі горизонтальної проекції рекламного засобу на це місце та прилеглої ділянки завширшки 0,5 метра за периметром горизонтальної проекції цього засобу. Для неназемного та недахового рекламного засобу площа місця дорівнює площі вертикальної проекції цього засобу на уявну паралельну їй площину.
- Укладення договору за право користування місцями розташування рекламних засобів, що перебувають у комунальній власності територіальної громади міста Нововолинська:
4.10.1 Підготовку проєкту Договору з подальшим його підписанням в уповноваженої особи здійснює відділ містобудування та архітектури.
4.10.2 Визначення розміру плати за розміщення рекламних засобів здійснює управління економічної політики згідно з поданими відділом містобудування та архітектури даними.
4.10.3 Юридичний відділ погоджує проєкт Договору на відповідність з Договором затвердженим рішенням сесії міської ради.
4.10.4 При виникненні заборгованості за користування місцями розташування рекламних засобів фінансове управління подає таку інформацію у відділ економіки, який здійснює розрахунок пені за невчасну сплату та подає дану інформації у Юридичний відділ з метою оформлення претензій (проведення претензійної роботи з боржниками) або/та звернення до суду.
4.11. Контроль за виконанням умов Договору здійснюють відділи: містобудування та архітектури, юридичний, управління: муніципальної варти, економіки та фінансове виконавчого комітету Нововолинської міської ради в межах наданих їм повноважень.
4.12. Розмір плати за тимчасове користування місцем розташування рекламного засобу не може встановлюватися залежно від змісту реклами.
- Вимоги до розміщення зовнішньої реклами
- Зовнішня реклама повинна відповідати таким вимогам:
розміщуватися з додержанням вимог техніки безпеки, зазначених у пунктах 5.6-5.9 цих Правил;
розміщуватися із забезпеченням видимості дорожніх знаків, світлофорів, перехресть, пішохідних переходів, зупинок транспорту загального користування та не відтворювати зображення дорожніх знаків;
освітлення зовнішньої реклами не повинно засліплювати учасників дорожнього руху, а також не повинно освітлювати квартири житлових будинків;
фундамент наземної зовнішньої реклами, що виступає над поверхнею землі, може бути декоративно оформлений;
на опорах наземної зовнішньої реклами, що розміщується вздовж проїжджої частини вулиць і доріг, за вимогою Державтоінспекції наноситься вертикальна дорожня розмітка із світлоповертаючих матеріалів заввишки до 2 метрів від поверхні землі;
нижній край зовнішньої реклами, що розміщується над проїжджою частиною вулиць і доріг, у тому числі на мостах, естакадах тощо, повинен розташовуватися на висоті не менш як 5 метрів від поверхні дорожнього покриття;
у місцях, де проїжджа частина вулиці межує з цоколями будівель або огорожами, зовнішня реклама може розміщуватися в одну з фасадами будівель або огорожами лінію.
5.2. Забороняється розташовувати рекламні засоби:
на пішохідних доріжках та алеях, якщо це перешкоджає вільному руху пішоходів;
у населених пунктах на висоті менш як 5 метрів від поверхні дорожнього покриття, якщо їх рекламна поверхня виступає за межі краю проїжджої частини.
на підтримуючих, опорних та інших елементах контактної мережі, на засобах та обладнанні (у тому числі опорах) зовнішнього освітлення;
5.3. Розміщення зовнішньої реклами на пам’ятках історії та архітектури і в межах зон охорони таких пам’яток, в межах об’єктів природно – заповідного фонду дозволяється за погодженням з відповідним центральним або місцевим органом виконавчої влади у сфері охорони культурної спадщини та об’єктів природно-заповідного фонду.
5.4. Розміщення реклами алкогольних напоїв та тютюнових виробів, знаків для товарів і послуг, інших об’єктів права інтелектуальної власності, під якими випускаються алкогольні напої та тютюнові вироби не повинна розміщуватися на рекламних засобах ближче ніж за 300 метрів прямої видимості від території дитячих дошкільних закладів, середніх загальноосвітніх шкіл та інших навчальних закладів, в яких навчаються діти віком до 18 років.
5.5. Перелік обмежень та заборон щодо розміщення зовнішньої реклами, встановлений пунктами 5.1-5.4 цих Правил, є вичерпним.
5.6. Розроблення необхідної технічної документації, монтаж (демонтаж) рекламного засобу здійснюється спеціалізованими підприємствами, установами та організаціями.
5.7. Розташування дахових рекламних засобів забороняється без попередньої технічної експертизи спеціалізованих підприємств, установ та організацій.
5.8. Підключення рекламних засобів до існуючих мереж зовнішнього освітлення здійснюється відповідно до вимог, передбачених законодавством.
5.9. Розташування рекламних засобів у межах охоронних зон інженерних комунікацій дозволяється за погодженням з утримувачем зазначених комунікацій.
5.10. Відповідальність за технічний стан рекламних засобів, порушення вимог техніки безпеки під час розташування та експлуатації рекламних засобів несе розповсюджувач зовнішньої реклами згідно із законодавством.
5.11. Розташування рекламних засобів на перехрестях, біля дорожніх знаків, світлофорів, пішохідних переходів та зупинок транспорту загального користування дозволяється за погодженням з уповноваженим підрозділом Національної поліції .
5.12. Рекламні засоби забезпечуються маркуванням із зазначенням на каркасі рекламного засобу найменування розповсюджувача зовнішньої реклами, номера його телефону, дати видачі дозволу та строку його дії.
5.13. Вивіски чи таблички:
повинні розміщуватися без втручання у несучі конструкції, легко демонтуватися, щоб не створювати перешкод під час робіт, пов’язаних з експлуатацією та ремонтом будівель і споруд, на яких вони розміщуються, відповідно до проектної документації на об’єкт;
не передбачені проєктною документацією забороняється встановлювати на фасадах будівель і споруд;
не повинні розміщуватися на будинках або спорудах – об’єктах незавершеного будівництва;
площа поверхні не повинна перевищувати 3 кв. метрів;
не повинні відтворювати зображення дорожніх знаків.
Забороняється вимагати від суб’єктів господарювання будь-які документи для розміщення вивісок чи табличок, не передбачені законодавством та цим Порядком.
5.14. Демонтаж вивісок чи табличок здійснюється у разі:
припинення юридичної особи або припинення діяльності фізичної особи – підприємця;
невідповідності розміщення вивіски чи таблички вимогам щодо її розміщення, наданим у визначенні, та архітектурним вимогам, державним нормам, стандартам і правилам, санітарним нормам та вимогам цього Порядку;
порушення благоустрою території.
Розміщені вивіски чи таблички підлягають демонтажу за рахунок коштів юридичних осіб або фізичних осіб – підприємців, якими вони були встановлені.
- Контроль за дотриманням Порядку та відповідальність за його порушення
6.1. Контроль за додержанням цього Порядку здійснює управління муніципальної варти та відділ містобудування та архітектури виконавчого комітету Нововолинської міської ради та інші органи відповідно до законодавства.
6.2. У разі порушення порядку розповсюдження та розміщення реклами уповноважена особа управління муніципальної варти виконавчого комітету Нововолинської міської ради, яка здійснює контроль за додержанням цього Порядку, звертається до розповсюджувача зовнішньої реклами з вимогою усунення порушень у визначений строк.
6.3. У разі невиконання цієї вимоги уповноважена особа управління муніципальної варти, подає інформацію спеціально уповноваженому органу виконавчої влади у сфері захисту прав споживачів у порядку, встановленому Кабінетом Міністрів України.
6.4. Розповсюджувач зовнішньої реклами, винний у порушенні цих Правил, несе відповідальність згідно із законодавством.
Начальник відділу
містобудування та архітектури Ірина КИРИЧУК
Додаток 1
Керівнику робочого органу
__________________________________
(виконавчий орган сільської, селищної, міської ради)
____________ р. N ____________
ЗАЯВА
про надання дозволу на розміщення зовнішньої реклами
Заявник _______________________________________________________________________
(для юридичної особи – повне найменування розповсюджувача зовнішньої _________________________________________________________________________________
реклами, для фізичної особи – прізвище, ім’я та по батькові)
Адреса заявника _____________________________________________________________________________
(для юридичної особи – місцезнаходження, для фізичної особи –
_____________________________________________________________________________
місце проживання, паспортні дані)
Ідентифікаційний код юридичної особи
або ідентифікаційний номер фізичної особи _______________________________________
Телефон (телефакс) ____________________________________________________________
Прошу надати дозвіл на розміщення зовнішньої реклами за адресою _____________________________________________________________________________
(повна адреса місця розташування рекламного засобу)
строком на _____________________________________________________________________________
(літерами)
Перелік документів, що додаються _____________________________________________________________________________
_____________________________________________________________________________
_____________________________________________________________________________
Заявник
або уповноважена _________________ _____________________
ним особа (підпис) (ініціали та прізвище)
М. П.
Додаток 2
ДОЗВІЛ
на розміщення зовнішньої реклами
Виданий ____________ р. на підставі рішення _______________________________________
(дата видачі)
_________________________________________________________________________________
(дата і номер рішення)
_____________________________________________________________________________
(для юридичної особи – повне найменування розповсюджувача зовнішньої реклами, для фізичної
_____________________________________________________________________________
особи – прізвище, ім’я та по батькові)
_____________________________________________________________________________
(місцезнаходження (місце проживання), номер телефону (телефаксу), банківські реквізити,
_____________________________________________________________________________
ідентифікаційний код (номер)
Адреса місця розташування рекламного засобу _____________________________________________________________________________
_____________________________________________________________________________
Характеристика (в тому числі технічна) рекламного засобу
____________________________________________________________________________
(вид, розміри, площа місця розташування рекламного засобу)
Фотокартка або комп’ютерний макет місця з фрагментом місцевості (розміром не менш як 6 х 9 сантиметрів), на якому планується розташування рекламного засобу
Ескіз з конструктивним Топогеодезичний знімок місцевості (М 1:500) з прив’язкою місця розташування рекламного засобу рішенням рекламного засобу
Відповідальний за топогеодезичне знімання _______ __________________ М. П.
(підпис) (ініціали та прізвище)
Керівник робочого органу ___________ ____________________
(підпис) (ініціали та прізвище)
М. П.
Фотокартка місця (розміром не менш як 6 х 9 сантиметрів) після розташування на ньому рекламного засобу
Керівник робочого органу _________________ _____________________
(підпис) (ініціали та прізвище)
М. П.
Додаток 3
ПОРЯДОК
визначення розміру плати за тимчасове користування місцями для
розміщення об’єктів зовнішньої реклами, які перебувають у комунальній власності Нововолинської територіальної громади
- Плата за тимчасове користування місцями для розміщення об’єктів зовнішньої реклами, які перебувають у комунальній власності Нововолинської територіальної громади, (далі – плата), залежить від базових тарифів, площі місця розміщення конструкції, коефіцієнтів комерційного використання землі та коефіцієнтів диференціації в залежності від зони розміщення об’єктів зовнішньої реклами.
- Розрахунок плати за тимчасове користування місцями для розташування зовнішньої реклами, які перебувають у комунальній власності Нововолинської територіальної громади, здійснюється за формулою:
П= S х Т х Кз х Кквз (тільки для наземних конструкцій)
Де: S – площа місця розташування спеціальної конструкції — визначається відповідно до п.32 Постанови Кабінету Міністрів України від 29 грудня 2003 року №2067 «Про затвердження типових правил розміщення зовнішньої реклами» та п. 4.9 Порядку розміщення зовнішньої реклами на території Нововолинської територіальної громади;
Т – базовий тариф, розроблений на базі неоподаткованого мінімуму доходів громадян, який складає 17.00 грн. (таблиця 1);
Кз – коефіцієнт диференціації базового тарифу, в залежності від місця розташування об’єкта зовнішньої реклами (таблиця 2);
Кквз -= 2,5 коефіцієнт функціонального використання земельної ділянки, розроблений за методикою грошової оцінки землі (застосовується тільки для наземних конструкцій).
При підрахунку площі рекламної конструкції плата за неповний квадратний метр береться як за повний.
- Плата за тимчасове користування місцями для розміщення об’єктів зовнішньої реклами, які перебувають у комунальній власності Нововолинської територіальної громади, не враховує вартості послуг ліцензованих проектних організацій за підготовку ескізних пропозиції конструктивних елементів рекламних засобів, схем розміщення та ін.; податку на додану вартість та податку на рекламу, які мають бути обчислені додатково відповідно до законодавства.
- Плата за тимчасове користування місцями розташування рекламних засобів, що перебувають у комунальній власності вноситься на підставі договору про надання в користування місць, які знаходяться в комунальній власності для розміщення об’єктів зовнішньої реклами. (Додаток 4).
Від імені «Власника» – Нововолинської міської ради договір підписує міський голова, а у разі його відсутності, особа, що виконує його обов’язки.
- Підставою для укладання договору про надання в користування місць, які знаходяться в комунальній власності для розміщення об’єктів зовнішньої реклами є дозвіл, виданий розповсюджувачу зовнішньої реклами на підставі рішення виконавчого комітету міської ради, який дає право на розміщення зовнішньої реклами на певний строк та у певному місці.
- За наявності дозволу розповсюджувач зовнішньої реклами не звільняється від плати за право тимчасового користування місцем (для розміщення РЗ), яке перебуває у комунальній власності Нововолинської громади при відсутності рекламного засобу.
- Розповсюджувач зовнішньої реклами не звільняється від плати за тимчасове користування місцем розташування рекламного засобу у разі відсутності рекламного засобу на вказаному місці.
- Нововолинська міська рада може переглядати базові тарифи та коефіцієнти, встановлені цим Положенням, залежно від умов розвитку рекламного ринку в Нововолинській міській територіальній громаді, але не частіше одного разу в рік.
Таблиця 1
Базові тарифи
|
№ |
Вид рекламного засобу |
Одиниця виміру |
Кількість неоподатко вуваних мінімумів |
Базова плата за місяць, грн. |
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 |
| 1 | Щит (спеціальна наземна конструкція), що стоїть окремо | За 1кв.м. | 4 | 68,0 |
| 2 | Щит, банер на тимчасовій споруді, паркані, естакаді, мості, шляхопроводі | За 1кв.м. площі поверхні | 4 | 68,0 |
| 3 | Стаціонарна світлова конструкція, що стоїть окремо чи є складовою частиною зупинки, павільйону чи кіоску | За 1 кв.м. | 1,5 | 25,5 |
| 4 | Телевізійний екран:
– що стоїть окремо
|
За 1 кв.м. площі поверхні |
4
|
68,0
|
| 5 | Тимчасова виносна спеціальна конструкція | За 1кв.м. | 2,0 | 34,0 |
| 6 | Конструкції на даху будинку (будівлі), споруди | За 1 кв.м. | 8 | 136 |
| 7 | Кронштейн на кіоску, будівлі | За 1кв.м. площі поверхні | 2,5 | 42,5 |
| 8 | Тумба, об’ємно — просторова конструкція, що стоїть окремо | За 1 кв.м. | 1,4 | 23,8 |
| 9 | Прапор, парасоля, намет, які використовуються як рекламоносії | За 1 кв.м. площі поверхні | 0,2 | 3,4 |
| 10 | Пневмостенд, повітряна куля, які використовуються як рекламоносії | За 1 кв.м. | 3,0 | 51,0 |
| 11 | Транспарант-перетяжка над вулицею, троли | За 1 кв.м. площі поверхні | 2,5 | 42,5 |
| 12 | Концертна, театральна, гастрольна зовнішня реклама та реклама виставок товарів та послуг (афіші, банери, щити на огорожах) | За 1 кв.м. площі поверхні | 0.12 | 2,04 |
| 13 | Рекламний щит, банер на об’єктах комунальної власності за 1 кв.м. площі поверхні | За 1 кв.м. площі поверхні | 1,25 | 21,25 |
Таблиця 2
Коефіцієнт диференціації базового тарифу в залежності
від місця розміщення об’єктів зовнішньої реклами
| Зона | Коефіцієнт (Кз) | Назва району |
| 1 | 2 | 2 |
| 1 | 2,0 | Автодорога Ковель – Жовква (в межах міста), бульв. Шевченка, пр. Дружби, пр. Перемоги (до вул. Соборна),
вул. Святого Володимира, вул. Володимира Винниченка |
| 2 | 1,5 | Інші вулиці міста Нововолинська та сел. Благодатне |
| 3 | 1,0 | села Низкиничі, Тишковичі, Гряди, Кропивщина, Хренів, Грибовиця. |
Додаток 4
до «Порядку визначення розміру
плати за тимчасове користування
місцями для розміщення об’єктів
зовнішньої реклами, які перебувають
у комунальній власності
Нововолинської міської територіальної громади»
від __.___.202__ р. № ___
ДОГОВІР №_____
про надання в користування місць, які знаходяться в комунальній
власності для розміщення об’єктів зовнішньої реклами
м. Нововолинськ “____”_________” 202__ р.
Нововолинська міська рада, надалі іменована “Власник”, в особі міського голови ________________________ діючого на підставі ст.42. Закону України „Про місцеве самоврядування в Україні” з однієї сторони, та ___________________ надалі іменоване (іменований) “Користувач”, в особі ________________________________ діючого на підставі__________________ з іншої сторони, уклали даний договір про наступне:
- Предмет Договору
1.1. “Власник” надає “Користувачу” в експлуатацію місця (земельну ділянку), яка знаходяться в комунальній власності, для розміщення спеціальних конструкцій, надалі „місця”, згідно Додатку № 1, який є невід’ємною частиною цього договору, на підставі ____ рішення виконавчого комітету Нововолинської міської ради_______________.
Під експлуатацією сторони розуміють тимчасове платне використовування розповсюджувачем зовнішньої реклами (“Користувачем”) місць з метою:
а) установки на них власних спеціальних конструкцій і їх використання у формах, не заборонених чинним законодавством, з метою отримання прибутку;
б) обслуговування “Користувачем” спеціальних конструкцій (підтримка в належному стані, наклеювання реклами і т.п.).
1.2. Терміни “спеціальні конструкції”, “дозвіл” та інші використовуються в значенні, визначеному „Типовими Правилами розміщення зовнішньої реклами”, затвердженими Постановою Кабінету Міністрів України від 29 грудня 2003р. № 2067, з подальшими змінами і доповненнями та “Порядку розміщення зовнішньої реклами в Нововолинській міській територіальній громаді”.
1.3. Місця надаються для розміщення тільки тих спеціальних конструкцій, які вказані в Дозволі на розміщення зовнішньої реклами до цього договору.
1.4. Місця передаються “Користувачу” терміном з”_________” 202__ р до”_________” 202__ р.
- Дія Договору
2.1 Цей договір набуває чинності з моменту його підписання уповноваженими представниками обох сторін і діє до “_________” 202___ р. та до повного виконання Сторонами своїх зобов’язань та застосовується до правовідносин, які виникли з__________(ст. 631 Цивільний кодекс України).
2.2. Цей договір може бути продовжений на тих же умовах тільки за письмовою угодою сторін на підставі рішення виконавчого комітету Нововолинської міської ради.
2.3. “Користувач” має пріоритетне право на продовження цього договору у разі належного виконання всіх його умов.
- Права та обов’язки сторін
3.1. ” Власник ” має право:
3.1.1. Здійснювати за рахунок “Користувача” демонтаж об’єктів зовнішньої реклами у випадках:
3.1.1.1. розміщення зовнішньої реклами з порушенням вимог законодавства України про рекламу та умов даного договору;
3.1.1.2. у разі виникнення необхідності проведення реконструкції, ремонту об’єктів або нового будівництва на місцях розташування об’єктів зовнішньої реклами.
3.2. “Власник” зобов’язується:
3.2.1. Передати “Користувачу” місця, вказані в Додатку до цього договору.
3.2.2. Не надавати місця, передані “Користувачу”, в експлуатацію іншим особам протягом терміну дії цього договору.
3.2.3. Забезпечувати “Користувачу” протягом терміну дії договору вільний доступ до переданих в експлуатацію місць для монтажу або демонтажу рекламоносіїв і їх обслуговування.
3.2.4. У разі зміни порядку визначення розміру плати за користування місцями, затвердженого рішенням Нововолинської міської ради, “Власник” зобов’язаний з моменту внесення таких змін здійснити перерахунок суми, передбаченої п. 4.1. договору.
3.2.5. Письмово повідомити “Користувача” не менше ніж за 7 днів про проведення демонтажу його рекламоносія у випадках, передбачених пунктом 3.1.1 цього договору.
3.3. “Користувач” має право:
3.3.1. Вимагати передачі йому у встановлений термін місць, передбачених Додатком №1.
3.3.2. Використовувати надані йому місця для розміщення на них спеціальних конструкцій з дотриманням положень цього договору, “Типових Правил розміщення зовнішньої реклами” та “ Порядку розміщення зовнішньої реклами в Нововолинській міській територіальній громаді ”.
3.4. “Користувач” зобов’язується:
3.4.1. Використовувати місця тільки за призначенням згідно з “Порядком розміщення зовнішньої реклами в Нововолинській міській територіальній громаді ” та умовами цього договору.
3.4.2. Забезпечити дотримання норм і правил техніки безпеки, містобудівних, санітарних норм та інших вимог, підтримувати місця в належному естетичному стані, нести всі витрати щодо їх експлуатації.
3.4.3. Своєчасно і в повному об’ємі, згідно розділу 4 цього договору, здійснювати платежі за експлуатацію місць.
3.4.4. Здійснювати переобладнання, реконструкцію, поліпшення наданих в експлуатацію місць за власні кошти тільки по письмовій згоді “Власника” згідно “Порядку розміщення зовнішньої реклами в Нововолинській міській територіальній громаді ”.
3.4.5. Надавати поверхні для розміщення соціальної реклами протягом 30 календарних днів в рік.
3.4.6. Нести відповідальність за наслідки спричинені руйнуванням об’єкту зовнішньої реклами з вини “Користувача”.
3.4.7. Виконувати інші обов’язки, покладені на “Користувача” за цим договором.
3.5. Передача місць, наданих “Користувачу”, іншим особам (фізичним, юридичним) на будь-якій підставі (суборенда, спільна діяльність і інші) без погодження із Власником не допускається.
3.6. Місця, які були передані в експлуатацію “Користувачу”, повинні
бути повернені ним “Власнику” в стані, не гіршому того, в якому вони знаходилися на момент передачі “Користувачу”.
3.7. За власні кошти проводити роботи по монтажу та демонтажу рекламного засобу у зв’язку із зміною містобудівної ситуації, проведення реконструкції, ремонту, будівництва на місці розташування рекламного засобу. Власник зобов’язаний запропонувати альтернативне місце.
3.8. Не розміщувати рекламу алкогольних та тютюнових виробів на об’єктах зовнішньої реклами.
- Порядок розрахунків
4.1. Розмір плати за користування всіма місцями, які надані в експлуатацію згідно даного Договору, складає: ___________ грн. в місяць.
4.2. Внесення плати за право користування місцями здійснюється до останнього числа звітного місяця.
4.3. Плата за користування місцями не нараховується і не сплачується “Користувачем” з моменту проведення демонтажу у випадках передбачених п.3.1.1.2 цього договору.
4.4. Внесення всіх платежів за даним договором здійснюється “Користувачем” без отримання від “Власника” повідомлення (рахунку), шляхом перерахування відповідних коштів на поточний рахунок “Власника” у встановлені цим договором терміни.
4.5. У разі зміни базових тарифів та коефіцієнтів, встановлених Порядком визначення розміру плати за тимчасове користування місцями для розміщення об’єктів зовнішньої реклами, які перебувають у комунальній власності, затвердженого рішенням Нововолинської міської ради, Власник зобов’язаний з моменту внесення таких змін здійснити перерахунок розміру плати за користуванням місцем (місцями), передбаченого пунктом 4.1. Договору, але не частіше одного разу на рік.
4.6. Після здійснення відповідного перерахунку розміру плати за користування місцем (місцями), передбаченого у п.4.5. Договору, Власник зобов’язаний письмово повідомити Користувача не пізніше як за 14 календарних днів до початку місяця із якого нараховуватиметься новий розмір плати за користування місцем (місцями). Новий розмір плати застосовується без попереднього внесення змін до даного договору
4.7. У випадку одностороннього розірвання Договору кошти, проплачені за користування місцем, відшкодуванню не підлягають.
4.8. Плата за користування всіма місцями, які надані в експлуатацію згідно даного Договору, нараховується і сплачується до моменту повернення цих місць «Власнику».
- Відповідальність сторін
5.1. У випадку порушення своїх зобов’язань за Договором, Сторони несуть відповідальність, визначену Договором та чинним законодавством України. Порушення зобов’язання є його невиконання або неналежне виконання, тобто виконання з порушенням умов, визначених змістом зобов’язання.
5.2. За несплату, невчасну або неповну сплату платежів, передбачених
розділом 4 цього Договору, “Користувач” виплачує “Власнику” пеню у розмірі подвійної облікової ставки НБУ від суми простроченого (або не повністю сплаченого) платежу за кожний день прострочення за весь період прострочення.
5.3. У разі затримки повернення місць, наданих в експлуатацію, “Користувач” виплачує “Власнику” штраф у розмірі 200 відсотків суми місячної плати за користування. з розрахунку за кожен день.
5.4. Сплата пені та штрафів не звільняє Сторони від виконання зобов’язань, передбачених Договором.
5.5. У разі невиконання вимог “Власника” щодо звільнення “Користувачем” місць, “Власник” має право власними силами здійснити демонтаж спеціальних конструкцій, які розташовані на займаних “Користувачем” місцях, з подальшим відшкодуванням “Користувачем” витрат “Власника”, пов’язаних з проведенням робіт по демонтажу та наданню послуг зі зберігання об’єктів зовнішньої реклами. що демонтуються.
5.6. У разі невиконання або неналежного виконання Сторонами своїх зобов’язань спір вирішується в судовому порядку за позовом заінтересованої Сторони відповідно до чинного законодавства.
- Припинення дії Договору і порядок розгляду спорів
6.1. Цей договір припиняє свою дію:
6.1.1. За угодою сторін;
6.1.2. По закінченню терміну дії договору;
6.1.3. У разі припинення діяльності однієї із сторін договору без правонаступництва;
6.1.4. У разі дострокового розірвання договору на підставах, передбачених п. 6.2.;
6.1.5. В інших випадках, передбачених законодавством.
6.2. Дострокове розірвання цього договору за ініціативою “Власника” у встановленому законодавством порядку може мати місце в таких випадках:
6.2.1. “Користувач” погіршує місця, які надані йому, або утримує їх в неналежному стані (засмічення території, пошкодження місць, відсутність освітлення і т.п.);
6.2.2. “Користувач” не платить, несвоєчасно або в неповному об’ємі вносить платежі за експлуатацію місць, визначених розділом 4 цього договору;
6.2.3. Нецільового використання наданих в експлуатацію місць .
6.2.4. Невикористання наданих в експлуатацію місць протягом шести місяців з дня отримання дозволу.
6.2.5. В інших випадках, передбачених законодавством України.
6.3. “Користувач” має право внести пропозицію про дострокове припинення дії цього договору, попередивши “Власника” у письмовій формі не пізніше, ніж за 10 днів.
6.4. Всі спори і розбіжності, які виникають з приводу цього договору розв’язуються сторонами згідно чинного законодавства.
- Заключні положення
7.1. Зміни і доповнення до цього договору вносяться за письмовою угодою сторін.
7.2. Всі права і обов’язки сторін відповідно до цього договору повною мірою переходять до правонаступників сторін.
7.3. Цей договір укладений в 2-х примірниках, які мають однакову юридичну силу.
- Юридичні адреси та реквізити Сторін
8.1.”Власник”: 45400, Волинська обл., м. Нововолинськ, пр. Дружби, 27,
Код призначення платежу ______________ Р/р _____________, в МФО _____, код банку ____________
“Власник” ___________________________________________________ (підписи сторін )
М.п.
“Користувач”___________________________________________________ (підписи сторін)
М.п.
Додаток
до договору № ____ від ___________ р.
Перелік місць для розміщення спеціальних конструкцій:
- ______________________________________________
- ______________________________________________
- ______________________________________________
Начальник відділу містобудування та архітектури