ПРОТОКОЛ № 2
УКРАЇНА
ВИКОНАВЧИЙ КОМІТЕТ НОВОВОЛИНСЬКОЇ МІСЬКОЇ РАДИ
ВОЛИНСЬКОЇ ОБЛАСТІ
проспект Дружби, 27, м. Нововолинськ, 45400, тел. (03344) 41202, тел./факс (03344) 31633
Е-mail: vykonk@nov-rada.gov.ua Код ЄДРПОУ 04051342
ПРОТОКОЛ № 2
засідання міської комісії з питань техногенно-екологічної
безпеки та надзвичайних ситуацій
28 лютого 2020 року м. Нововолинськ
ГОЛОВУВАВ: Сапожніков В.Б..- голова міської комісії з питань ТЕБ та НС, міський голови
ПРИСУТНІ: члени комісії ТЕБ та НС.
Слухали:
- Про попередження загрози розповсюдження коронавірусу в місті Нововолинськ.
- Про результати проведення позапланових заходів державного нагляду (контролю) за додержанням вимог законодавства у сфері техногенної і пожежної безпеки установ та організацій з масовим перебуванням людей.
- Про заходи щодо забезпечення пожежної безпеки на початку весняного пожежонебезпечного періоду
По першому питанні:
Доповідач: Мороз В.В. – директору КНП «Нововолинської ЦМЛ» , Попіка О.О. головному лікарю Нововолинского центру ПМСД, Мариніна А.Н. – завідувачу Нововолинського міськрайонного відділу ДУ «ВОЛЦ МОЗ України», Лешко Я.Ю. – начальнику Нововолинського міського управління Головного управління Держпродспоживслужби у Волинській області
Заслухавши інформацію комісія
ВИРІШИЛА:
1 Морозу В.В. – директору КНП «Нововолинської ЦМЛ» , Попіці О.О. головному лікарю Нововолинского центру ПМСД, Мариніна А.Н. – завідувачу Нововолинського міськрайонного відділу ДУ «ВОЛЦ МОЗ України», Лешку Я.Ю. – начальнику Нововолинського міського управління Головного управління Держпродспоживслужби у Волинській області
1.1 Спільно розробити алгоритм дій в разі виявлення на території міста осіб з корона вірусом.
1.2 Визначити можливі місця госпіталі хворих, обсервації осіб, які контактували з хворим.
1.3 Підготувати матеріали для здійснення роз’яснювальної роботи серед населення міста
1.4 Подати на розгляд міського голови інформацію про потребу у засобах захисту для медичних працівників, які у разі потреба будуть проводити обстеження та здійснюватимуть лікування хворих на коронавірус .
- Лешку Я.Ю. – начальнику Нововолинського міського управління Головного управління Держпродспоживслужби у Волинській області, Лакиш О.О. – Начальнику управління освіти
2.1 Провести роз’яснювальну роботу серед дітей та батьків у навчальних закладах міста відповідно до державної компанії з інформування про протидію корона вірусу.
- Т.в.о. начальника Новововлинського відділення поліції Василь Бучинський
3.1 В разі необхідності перевести Новововлинського відділення поліції в режим підвищеної готовності, для забезпечення громадського порядку.
- Начальнику відділу транспорту, зв’язку, організації безпеки дорожнього руху та паркування Коцурі Ю.В.:
4.1 Зобов’язати керівників підприємств міста, що здійснюють перевезення громадян, не рідше одного разу на добу (перед початком зміни або після її завершення) здійснювати дезінфекції в транспортних засобі, а саме обробка поручнів, підлоги та інших поверхностей, з якими контактують люди.
- Зобов’язати керівників підприємств, установ та організацій міста проводити дезінфекцію поручнів, дверних ручок та інших поверхонь, з якими контактують люди не рідше ніж одного разу на добу.
- Керівникам аптек міста Нововолинськ:
6.1. Провести роботу, щодо накопичення індивідуальних засобів захисту, ретровірусних, жарознижуючих препаратів в аптеках міста.
- Начальнику відділу інформаційної політики Груй С.Й.:
7.1 Відповідно до наданої інформації вести роз’яснювальну роботу через засоби масової інформації.
По другому питанню:
Доповідач: Саюк І.Л.- начальник Нововолинського МВ УДСНС України у Волинській області повідомив, Відповідно до доручення Прем’єр міністра України від 11.12.2019 року № 44205/1/1-19 та протокольного рішення засідання Кабінету Міністрів України від 06 грудня 2019 року (витяг з протоколу № 23) інспекторським складом Нововолинського МВ У ДСНС України у Волинській області у період із 12 грудня 2019 року по 10 лютого 2020 року було здійснено позапланові заходи державного нагляду (контролю) за додержанням вимог законодавства у сфері техногенної і пожежної безпеки установ та організацій з масовим перебуванням людей – дитячих садочків, шкіл, вищих навчальних закладів, установ охорони здоров’я та соціального захисту.
На території міста Нововолинськ та селища Благодатне знаходиться, 9 – дитячих садочків , 11- шкіл, 3 вищі навчальні заклади, 2 – установи охорони здоров’я, та 1 об’єкт соціального захисту. Всього 26 об’єктів. Станом на 10 лютого 2020 року було здійснено 26 позапланових заходів державного нагляду (контролю) за додержанням вимог законодавства у сфері техногенної і пожежної безпеки (ДНЗ -9, ЗОШ – 10, вищих навчальних закладів -1, соціального захисту-1, охорони здоров’я – 2).
В ході перевірок встановлено що керівництвом управління освіти виконавчого комітету Нововолинської міської ради проводиться проведена певна робота щодо забезпечення заходів пожежної та техногенної безпеки на підвідомчих об’єктах, а саме:
- посадові особи дошкільних та загальноосвітніх навчальних закладів пройшли навчання із питань пожежної та техногенної безпеки;
- наявні вогнегасники пройшли технічне обслуговування в АРЗ СП У ДСНС України у Волинській області;
- проведено перевірку електромережі в приміщеннях дошкільних та загальноосвітніх навчальних закладів на омічний опір ізоляції;
- проведено перевірку блискавкозахисту у дошкільних та загальноосвітніх навчальних закладах на контур заземлення;
- пожежні щити пофарбовано та укомплектовано необхідною кількістю засобів пожежогасіння згідно вимог норм;
- у ЗОШ № 4 виконане просочення вогнетривким розчином дерев’яних конструкцій горища (2018 рік);
Поряд з цим є ряд порушень, які тривалий час залишаються невиконаними, а саме:
- в приміщеннях усіх шкіл та дитячих садочках розташованих на території м. Нововолинська не влаштовано систему автоматичної пожежної сигналізації, систему оповіщення про пожежу та управління евакуацією людей і передачу тривожних сповіщень;
- не забезпечений відповідний тип заповнення прорізів у протипожежних перешкодах згідно вимогам ДБН В.1.1-7-2016 «Пожежна безпека об’єктів будівництва» у ЗОШ № 3,4,8, Нововолинський ліцей №8 та ДНЗ №1,2,5,8, м. Нововолинська;
- у будівлі ЗОШ № 8, ДНЗ №1,8 дерев’яні елементи горищних покриттів (крокви, лати) не оброблено засобами вогнезахисту, які забезпечують І групу вогнезахисної ефективності.
Нововолинська спеціальна школа Волинської обласної ради, виконані протипожежні заходи:
– проведено обробку дерев’яних конструкцій горища будівлі школи (2017рік);
– в приміщеннях школи та дитячого садка змонтована автоматична пожежна сигналізація, виведено на пульт та заключено договір із АРЗ СП м.Луцьк на обслуговування автоматичної пожежної сигналізації ;
– проведено перевірку електромережі в приміщеннях школи та дитячого садка на омічний опір ізоляції;
– проведено перевірку блискавкозахисту на контур заземлення;
– проведено технічне обслуговування наявних вогнегасників.
Невиконані протипожежні заходи:
- не забезпечений відповідний тип заповнення прорізів у протипожежних перешкодах згідно вимогам ДБН В.1.1-7-2016 «Пожежна безпека об’єктів будівництва».
ДВНЗ «Нововолинський електро-механічний коледж» виконані протипожежні заходи:
- проведено технічне обслуговування наявних вогнегасників;
- проведено перевірку електромережі в приміщеннях коледжу на омічний опір ізоляції.
Невиконані протипожежні заходи:
- приміщення навчальних корпусів обладнати автоматичною пожежною сигналізацію, та системою оповіщення про пожежу та управління евакуацією людей і передачу тривожних сповіщень;
- дерев’яні елементи горищних покриттів (крокви, лати) не оброблено засобами вогнезахисту, які забезпечують І групу вогнезахисної ефективності;
- не забезпечений відповідний тип заповнення прорізів у протипожежних перешкодах згідно вимогам ДБН В.1.1-7-2016 «Пожежна безпека об’єктів будівництва»;
- посадовими особами не пройдено навчання із питань пожежної безпеки.
Стаціонарний відділ для постійного проживання територіального центру соціального обслуговування виконавчого комітету Нововолинської міської ради виконані протипожежні заходи:
– проведено обробку дерев’яних конструкцій горища будівлі (2019 рік);
– приміщення обладнанні автоматичною пожежною сигналізацією, заключено договір на обслуговування, та виведено на пульт центрального спостереження;
– проведено перевірку електромережі на омічний опір ізоляції;
– проведено перевірку блискавкозахисту на контур заземлення;
– проведено технічне обслуговування наявних вогнегасників.
Невиконані протипожежні заходи:
- незаключено договір на обслуговування автоматичної системи пожежогасіння;
- не забезпечений відповідний тип заповнення прорізів у протипожежних перешкодах згідно вимогам ДБН В.1.1-7-2016 «Пожежна безпека об’єктів будівництва».
КНП «Нововолинська центральна міська лікарня» виконані протипожежні заходи:
- у приміщеннях на видимих місцях біля телефонів вивішено таблички із зазначенням номера телефону для виклику пожежно-рятувальних підрозділів;
- проведено заміри опору ізоляції і перевірку спрацювання приладів захисту електромереж від короткого замикання;
- шляхи евакуації утримуються вільними нічим не захаращеними та експлуатувати згідно вимог.
Невиконані протипожежні заходи:
- не вивішено на видимих місцях інструкції про заходи пожежної безпеки;
- посадовими особами не пройдено навчання та перевірку знань з питань пожежної безпеки;
- з’єднання, відгалуження та окінцювання жил проводів і кабелів не здійснено шляхом опресування, зварювання, паяння або за допомогою затискачів;
- допущено експлуатацію тимчасової лінії електромережі;
- допущено експлуатацію електроламп зі знятими ковпаками (розсіювачами) ;
- допущено користування пошкодженими з’єднувальними коробками;
- допущено підвішування світильників безпосередньо на струмопровідні проводи;
- не проведено ремонт блискавкозахисту на будівлі хірургічно – травматологічного корпусу;
- приміщення електрощитових не відділено протипожежними перешкодами відповідно до вимог ДБН В.1.1-7-2016 «Пожежна безпека об’єктів будівництва» ;
- в приміщеннях хірургічно – травматологічному корпусі не влаштовано систему автоматичної пожежної сигналізації, систему оповіщення про пожежу та управління евакуацією людей;
- у хірургічно – травматологічному корпусі не улаштовано внутрішній протипожежний водопровід та витрату води на внутрішнє пожежогасіння на усіх поверхах корпусу виходячи з вимог ДБН В.2.5-64:2012 ”Внутрішній водопровід та каналізація”;
- для зазначення місцезнаходження первинних засобів пожежогасіння не установлено вказівні знаки згідно з ДСТУ ISO 6309:2007 «Протипожежний захист. Знаки безпеки. Форма та колір», ГОСТ 12.4.026-76 «ССБТ. Цвета сигнальные и знаки безопасности». знаки не розміщено на видимих місцях на висоті 2-2,5 м від рівня підлоги як усередині, так і поза приміщеннями (за потреби) ;
- не проведено технічне обслуговування наявних вогнегасників в яких вийшов термін експлуатації;
- у будівлі дерев’яні елементи горищних покриттів (крокви, лати) не оброблені засобами вогнезахисту, які забезпечують І групу вогнезахисної ефективності;
- у приміщеннях де перебувають люди встановлені грати не улаштовані таким чином, щоб вони розкривались, розсувались або знімались;
- не виконано оздоблення (облицювання) шляхів евакуації відповідно до вимог ДБН В.1.1-7-2016 «Пожежна безпека об’єктів будівництва»;
- електрощит не оснащено схемою підключення споживачів з пояснювальними написами;
- електророзетки, вимикачі, перемикачі та інші подібні апарати не встановлені на не горючі основи (конструкції) або з підкладанням під них суцільного негорючого матеріалу, що виступає за габарити апарата не менше ніж на 0,01 метра.
КНП «Нововолинський центр медико – санітарної допомоги» виконані протипожежні заходи:
- у приміщеннях на видимих місцях біля телефонів вивішено таблички із зазначенням номера телефону для виклику пожежно-рятувальних підрозділів;
- посадовими особами пройдено навчання та перевірку знань з питань пожежної безпеки;
- шляхи евакуації утримуються вільними нічим не захаращеними та експлуатуються згідно вимог;
- в приміщеннях центру влаштовано систему автоматичної пожежної сигналізації, систему оповіщення про пожежу та управління евакуацією людей.
- електрощит оснащено схемою підключення споживачів з пояснювальними написами.
Невиконані протипожежні заходи:
- не проведено обов’язкове особисте страхування членів добровільної пожежної дружини;
- у будівлі дерев’яні елементи горищних покриттів (крокви, лати) не оброблені засобами вогнезахисту, які забезпечують І групу вогнезахисної ефективності;
- допущено експлуатацію тимчасової лінії електромережі та електроподовжувачів;
- в приміщеннях центру не влаштувано систему автоматичної пожежної сигналізації, систему оповіщення про пожежу та управління евакуацією людей;
- зовнішня пожежна драбина не розташована на відстані не менше за 1м. від віконного прорізу;
- не поновлено журнал обліку та технічного обслуговування вогнегасників;
- не підтримуються в експлуатаційній придатності усі СПЗ які наявні в приміщеннях центру відповідно до вимог ДБН В.2.5-56:2014 «Системи протипожежного захисту».
Нововолинський навчально – науковий інститут економіки та менеджментуТернопільського Національного економічного університету
Невиконані протипожежні заходи:
- посадовими особами не пройдено навчання та перевірку знань з питань пожежної безпеки;
- у будівлі дерев’яні елементи горищних покриттів (крокви, лати) не оброблені засобами вогнезахисту, які забезпечують І групу вогнезахисної ефективності
- не проведено обов’язкове особисте страхування членів добровільної пожежної дружини;
- не заключено договір на обслуговування автоматичної пожежної сигналізації із організацією яка має ліцензію на проведення відповідних робіт;
- не виконано підведення внутрішнього протипожежного водопостачання згідно вимог пожежної безпеки;
- наявні переносні вогнегасники не розміщено шляхом навішування на вертикальні конструкції на висоті не більше 1,5 м від рівня підлоги і на відстані від дверей, достатній для їх повного відчинення;
- облицювання (оздоблення) коридору третього поверху (шляху евакуації), не відповідають вимогам ДБН В.1.1-7-2016 «Пожежна безпека об’єктів будівництва».
За результатами здійснення позапланових заходів державного нагляду (контролю) до адміністративної відповідальності було притягнуто всіх керівників.
Також було подано рапорт до Управління ДСНС України у Волинській області щодо доцільності звернення до Волинського окружного адміністративного суду із Адміністративним позовом (про застосування заходів реагування) щодо ДВНЗ «Нововолинський електромеханічний коледж» для припинення експлуатації приміщень головного корпусу по вул. Шахтарська, 16 до повного усунення порушень вимог законодавства у сфері пожежної та техногенної безпеки.
Заслухавши інформацію комісія
ВИРІШИЛА:
- Керівникам установ, відносно яких інспекторським складом Нововолинського МВ У ДСНС України у Волинській області були видані приписи щодо недотримання норм пожежної безпеки , усунути виявлені недоліки.
- Інформацію про усунення недоліків надати у Нововолинський МВ У ДСНС України у Волинській області та відділ з питань НС та ЦЗ.
- 3. Начальнику управління освіти – Лакиш О.О. винести на розгляд депутатів міської ради пропозиції, щодо виділення коштів на покращення стану пожежної безпеки.
- Керівникам шкіл та ДНЗ подати в управління освіти пропозиції щодо покращення стану пожежної безпеки в закладах.
По другому питанню:
Доповідач: Саюк І.Л.- начальник Нововолинського МВ УДСНС України у Волинській області повідомив, що з настанням весни починаються господарчі роботи на присадибних ділянках та подвір’ях приватних будинків або дач. Збираються та спалюються сухі гілки, листя, сміття. Виникає небезпека пожежі. Самовільне випалювання сухої рослинності або її залишків, випалювання стерні, луків, пасовищ, ділянок із водно-болотною та іншою природною рослинністю або її залишків у смугах відводу автомобільних доріг і залізниці, а також опалого листя у парках, інших зелених насадженнях та газонів у населених пунктах тягне за собою адміністративну відповідальність. Категорично заборонено спалювання рослинних залишків на території підприємств, установ, організацій і населених пунктів.
Нововолинський МВ У ДСНС України у Волинській області просить Вас в межах компетенції організувати та забезпечити контроль щодо прибирання і очищення канав та прилеглих територій призначених для відведення ґрунтових і поверхневих вод з вулиць, очищення незадіяних ділянок на території міста, доріг та тротуарів від трави, кущів та дерев. Разом з цим, постійно проводити роз’яснювальну роботу серед населення щодо недопущення спалювання сухої рослинності та виникнення пожеж в екосистемах та наголосити, що за самовільне випалювання рослинності або її залишків передбачена адміністративна відповідальність.
Заслухавши інформацію комісія
ВИРІШИЛА:
- Інформацію взяти до відому.
- Затвердити «Заходи щодо попередження надзвичайних ситуацій (подій) і пожеж, недопущення загибелі та травмування на них людей в пожежонебезпечний весняно-літній період на території м. Нововолинськ та смт. Благодатне»
Голова міської комісії,
міський голова В.Б. Сапожніков
Секретар комісії Д.С. Трофимчук