Аналітична довідка про економічний і соціальний розвиток міста Нововолинська за І півріччя 2014 року
Протягом І півріччя 2014 року робота органів виконавчої влади та місцевого самоврядування міста була спрямована на виконання завдань Програми економічного і соціального розвитку міста на 2014-2015 роки.
За січень-травень 2014 року реалізовано промислової продукції на 744,3 млн.грн., що становить 16,3 до всієї реалізованої продукції в області. Обсяги реалізації промислової продукції у розрахунку на одного жителя міста становили 13977 гривні, та у 3,2 рази перевищує середній показник по області.
Шахтами ДП «Волиньвугілля» у І півріччі 2014 року видобуто 137947 тонн вугілля, що на 45080 тони менше в порівнянні з відповідним періодом минулого року. Планове завдання вугільні підприємства ДП «Волиньвугілля» виконали на 69,7 %.
З початку інвестування станом на 1 квітня 2014 року в економічний сектор міста Нововолинська надійшло 91169,0 тис. дол. США прямих іноземних інвестицій. По обсягах іноземних інвестицій на одного жителя (1574,6 дол.США), місто посідає перше місце в області та в 5,3 рази перевищує середній показник по області (297,3 дол.США).
Будівельними організаціями усіх форм власності за січень-травень 2014 року виконано підрядних робіт на суму 4,5 млн.грн., що становить 2,7 відсотка до загального обсягу.
Фінансовий результат від звичайної господарської діяльності до оподаткування суб’єктів господарювання міста (без врахування статистично малих підприємств та бюджетних установ) за І квартал 2014 року становив 407592,8 тис.грн. збитків.
Із загальної кількості підприємств 48 % – працювали прибутково і одержали 11881,6 тис.грн. прибутку. Інші господарюючі суб’єкти (52 %) одержали збитки в сумі 419474,4 тис.грн.
На даний час перевезення пасажирів в місті Нововолинську та селищі Жовтневому здійснюють 26 перевізників в звичайному режимі та в режимі маршрутного таксі. З них 1-а юридична особа (ПрАТ Володимир-Волинське АТП 10707) та 25 підприємців.
За січень-травень 2014 року перевезено 179,9 тис. пасажирів, що становить 120,5 % до відповідного періоду минулого року. Вантажні перевезення становили 36,8 тис. тонн, що становить 706,9 % до відповідного періоду минулого року.
За І півріччя 2014 року у місті Нововолинську було впроваджено 40 енергозберігаючих заходів на загальну суму 2,338 млн.грн., що дало змогу зекономити 18,4 млн. грн., 4762,3т.у.п.
Загальна інформація про впроваджені заходи з енергозбереження :
Основні заходи у бюджетній сфері:
– Встановлення в закладах Нововолинської міської лікарні сучасних теплозберігаючих вікон – 20 шт., вартість впровадження заходу 42 тис.грн.
– Заміна ламп освітлення на енергозберігаючі (100 шт.) В Нововолинській міській лікарні на суму 3 тис.грн.
– Утеплення віконних та дверних прорізів приміщень в закладах управління освіти, вартість заходу, заміна ламп освітлення на енергозберігаючі -97 шт. на суму 2,6 тис.грн;
– Встановлення енергозберігаючих вікон в стаціонарному відділені постійного проживання УПСЗН, на суму 10 тис.грн.
Загалом у бюджетній сфері було освоєно 33 тис.грн., що дало економію 0,340 т.у.п.
Основні заходи у комунальному господарстві:
Найбільш ефективним енергозберігаючим заходами являються:
– заміна існуючого підживлюючого насоса з електродвигуном 4 кВт на сучасний насос з менш потужним електродвигуном 2,2 кВт на котельні 66-кварталу (нова). Розрахункова економія електроенергії за опалювальний період складає 0,006912 млн.кВт рік;
– заміна автоматики на котлі ТВГ-8М на автоматику «Альфа», що дозволило покращати якість горіння на даному котлі . Розрахунок економії природного газу за опалювальний період складає 0,008 млн.м3.;
– проведено заміну вікон котельного залу котельні 26-го кварталу (нова), 66 кварталу на сучасні віконні конструкції ПВХ в кількості 216 м2. Економія теплової енергії, що затрачується на опалення котельні складає 23 Гкал в рік.
– заміна трубопроводів теплових мереж на попередньо ізольовані по дільницях підприємства на суму 1,228 тис.грн. Економія теплової енергії складає 140 Гкал в рік;
– використано місцевих видів палива (тирси) – 13174 т.
– в житловому фонді встановлено 136 шт. лічильників холодної води, 1 шт. лічильників гарячої води, 295 шт. приладів обліку природного газу , один тепло лічильник в адмінприміщенні ЖКП №1.
Основні заходи у промисловості:
– ПрАТ «Нововолинський хлібозавод», вартість заходу 22 тис.грн., розрахункова економія природного газу складає 0,5 млн.м.3.
– заміщення орієнтовно 4,07 млн.м3 природного газу альтернативним паливом (тирсою) на ТзОВ «Кроноспан УА» та ТзОВ «БРВ-Україна», що дає економію 4672,1 т.у.п.
У січні-травні 2014 року населення міста сплатило за житлово-комунальні послуги, враховуючи погашення боргів попередніх періодів, 27324,2 тис. грн. Рівень сплати становив 104,3 %.
За житло і комунальні послуги станом на 1 червня 2014 року громадяни заборгували – 12629,4 тис. грн.
Роздрібна торгівля. Оборот роздрібної торгівлі за І квартал 2014 року (включаючи роздрібний товарооборот підприємств, які здійснюють діяльність із роздрібної торгівлі, розрахункові дані щодо обсягів продажу товарів на ринках фізичними особами-підприємцями) становив 188,7 млн.грн., що у порівнянних цінах на 11,2% більше ніж у відповідному періоду минулого року.
За січень-травень 2014 року підприємства та їх структурні підрозділи, для яких надання послуг є основним видом діяльності, реалізували послуг на 26726,3 тис.грн., що на 21,2 % більше ніж за відповідний період минулого року, в тому числі населенню – на 10633,8 тис. грн.
За січень-травень 2014 року обсяги товарного експорту збільшились на 9,2 % і становили 16151,9 тис. дол. США, імпорту зменшилась на 34,4 % і становили 32081,8 тис.дол.США. Від’ємне сальдо зовнішньої торгівлі склало 15929,9 тис. дол. США.
Продовжується планомірна робота по фінансовій підтримці найбільш вразливих категорій населення шляхом надання субсидій на оплату житлово-комунальних послуг.
Протягом січня-травня 2014 року призначено субсидії 402 сім’ям, середній розмір призначеної субсидії в розрахунку на одну сім’ю складає 79,4 грн. Загальна сума призначених субсидій становила 51,6 тис.грн.
Станом на 01.07.2014 року на обліку в базі Єдиного державного автоматизованого реєстру пільговиків управління праці та соціального захисту населення перебуває 438 сімей та 1810 дітей (з багатодітних сімей), які згідно ст. 13 Закону України «Про охорону дитинства» користуються 50% знижкою плати за користування житлово-комунальними послугами.
За І півріччя 2014 року за надані послуги багатодітним сім’ям житлово-комунальним підприємствам та організаціям-надавачам послуг було відшкодовано 480,0 тис.грн. з державного бюджету.
На первинному обліку дітей-сиріт та дітей, позбавлених батьківського піклування перебуває 122 дитини даної категорії, з них: 29 – дітей-сиріт та 93 – дитина, позбавлена батьківського піклування. 98 з них проживають у сім’ях опікунів, 4 дитини – виховуються у дитячих будинках сімейного типу, 8 – у прийомних сім’ях; 8 – дітей знаходяться на повному держаному забезпеченні; 1 дитина – невлаштована (перебуває у розшуку).
З початку 2014 року на первинний облік поставлено 8 дітей, з них 8 мають статус дитини-сироти та дитини, позбавленої батьківського піклування.
З метою соціально-правового захисту дітей-сиріт та дітей, позбавлених батьківського піклування, та застосування ефективних форм їх соціальної підтримки міська рада затвердила міську цільову соціальну Програму реформування системи закладів для дітей-сиріт та дітей, позбавлених батьківського піклування на 2008 – 2017 роки, в якій передбачені кошти для ремонту житла дітям даної категорії.
Працівниками служби у справах дітей значна увага приділяється своєчасному виявленню дітей, які перебувають у складних життєвих обставинах. Протягом І півріччя 2014 року проведено обстеження умов проживання і утримання дітей цієї категорії у 63 сім’ях. За результатами на облік взято 5 дітей, що проживають у 3 сім’ях, де батьки через пияцтво, наркоманію, свою асоціальну поведінку не забезпечують належних умов їх виховання і утримання.
Підготовлено і подано до суду 3 позовних заяв для вирішення питання позбавлення батьків батьківських прав. За результатами розгляду в судах 4 батьків позбавлено батьківських прав відносно 3 дітей.
За поданням служби у справах дітей 15 батьків притягнуто до адміністративної відповідальності за ст.184 Кодексу України про адміністративні правопорушення за невиконання своїх батьківських обов’язків.
Здійснено 5 перевірок дотримання чинного законодавства щодо охорони прав та інтересів дітей, організації виховної роботи, надано методичну допомогу: у навчально-виховних закладах – 5.
Працівниками служби спільно з працівниками відділу кримінальної міліції у справах дітей МВ УМВС, служби з питань захисту прав споживачів та державної податкової інспекції м. Нововолинська проведено 14 рейдів по торгових точках міста з метою виявлення випадків незаконного продажу тютюнових та алкогольних виробів дітям. Під час проведених рейдів виявлено 2 порушень. Працівниками СКМСД МВ УМВС складено протоколи на продавців за реалізацію тютюнових виробів неповнолітнім.
Протягом звітного періоду послугами Нововолинського міського центру зайнятості скористалося майже 3,0 тисячі громадян, 1916 отримали статус зареєстрованого безробітного. Всього працевлаштовані 927 осіб, що звернулись до центру зайнятості за сприянням у працевлаштуванні, в тому числі 485 зареєстрованих безробітних. Рівень працевлаштування зареєстрованих безробітних складає 25,3%.
Велика увага приділяється наданню послуг громадянам, які недостатньо конкурентоспроможні на ринку праці та мають додаткові гарантії у сприянні працевлаштуванню. За січень-червень 2014 року в центрі зайнятості перебувало 785 зареєстрованих безробітних вищевказаної категорії, що складає 41% від загальної чисельності осіб, що були зареєстровані безробітними. З них працевлаштовані 159 особи (20% від загальної чисельності).
Протягом звітного періоду 38 зареєстрованих безробітних отримали одноразову виплату допомоги по безробіттю для зайняття підприємницькою діяльністю, в тому числі 22 жінки, 27 осіб з числа молоді до 35 років та 12 осіб з числа тих, що потребували додаткових гарантій у працевлаштуванні.
Станом на 01.07.2014 на обліку в центрі зайнятості перебуває 896 зареєстрованих безробітних, в тому числі 509 жінок (57% до загальної чисельності), 462 особи з числа молоді до 35 років (52% до загальної чисельності) та 380 особи з числа недостатньо конкурентоспроможних верств населення (42% до загальної чисельності).
Серед активних форм зайнятості значна увага приділяється організації робіт тимчасового характеру, в яких взяли участь 111 зареєстрованих безробітних, з них 72 жінки, 60 осіб віком до 35 років, 37 осіб з числа тих, що потребують додаткових гарантій у працевлаштуванні.
Розв’язання проблеми забезпечення своєчасної виплати заробітної плати та погашення заборгованості з неї перебуває на постійному контролі місцевих органів влади. Регулярно проводяться засідання міської комісії з питань забезпечення своєчасної виплати заробітної плати, пенсій, стипендій та інших соціальних виплат, на яких заслухано керівників відповідних служб, підприємств, установ і організацій, які не забезпечують своєчасну, у повному обсязі виплату заробітної плати працівникам.
Заборгованості по оплаті праці станом на 01.01.2014 року в економічно-активних підприємствах міста відсутня.
За І квартал 2014 року середньомісячна заробітна плата по місту становила 3323 грн., що на 1,5 % більше за відповідний період минулого року, та на 36 % більше за середньомісячну заробітну плату по області.
Нагальними питаннями, що потребують розв’язання є:
$1- фінансування завершення будівництва шахти №10 «Нововолинська»;
$1- створення госпітального округу з центром у м. Нововолинську;
$1- фінансування добудови ІІ-ї черги полігону твердих побутових відходів;
$1- фінансування завершення реалізації проекту по реконструкції системи теплопостачання Південно-Східного району м. Нововолинська;
$1- будівництво приміщення для розміщення міського центру зайнятості;
$1- створення експериментальної установки з виготовлення та використання водовугільного палива
Пропозицією щодо вирішення цих питання є їх фінансування з державного та обласного бюджетів.
Ще одним питанням що потребує розв’язання є початок вкладення капітальних інвестиції Луцьким автозаводом в придбане ним підприємство «Оснастка» для створення нових робочих місць.